近日,公安部公布5起串通投标犯罪典型案例,涉及工程建设、医疗设备采购等多个领域。在这些案例中,既有投标人、代理机构、评标专家多方勾连的传统腐败,也有公司相互勾结、实施“围标”的新套路。案件的集中披露,揭开了串通投标犯罪的隐蔽面纱,彰显了司法机关依法严惩破坏市场秩序犯罪的鲜明态度。
招标投标市场是全国统一大市场和高标准市场体系的重要组成部分。串通投标犯罪,不仅影响政府采购的公正性、公帑使用的正当性,还直接影响到医疗、教育等与民生息息相关的领域。因此,公众对此类问题关注度非常高,必须确保招标投标市场规范运行。
比如,此次公布的“江西罗某等人涉嫌串通投标案”,就涉及学生供餐质量这一社会高度关注且容忍度极低的问题。2021年9月以来,犯罪嫌疑人罗某等人为了中标瑞金市农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐服务和课间餐服务项目,与招标代理公司串通,事先将相关公司的优势条件提供给招标代理公司,再由招标代理公司在招标文件中“量身定制”资质条件,并与评标专家事先打好招呼,一致抬高相关公司的评分、压低其他投标单位的评分。最终,该公司以1.2亿元左右的价格中标,非法获利800万余元。目前,这起案件已移送检察机关审查起诉。
在这起案件中,投标人、招标代理机构、评标专家相互勾结、沆瀣一气,从设置投标条件时“量身定制”,到评标时与相关专家串通,整个招标实际上沦为走过场。此次涉案金额高达1.2亿元,学校供餐沦为贪腐的温床,最终受伤的还是那些农村的孩子。从中可以看出,招投标犯罪不仅是一般意义上的经济犯罪,破坏市场竞争秩序,还涉及腐败问题。因此,必须对此类犯罪保持高度警觉,坚决维护人民群众的切身利益。
当前的串通投标犯罪还呈现出犯罪主体多元化、犯罪手段隐蔽化、犯罪链条组织化的新特点和新动向。例如,在这次公布的“江苏封某某等人涉嫌串通投标案”中,封某某为获得连云港市东海县高标准农田建设项目招标,给中间人支付好处费,联系十余家公司实施全量撒网式投标,并以阶梯式报价进行“围标”,最终封某某控制的围标公司两次中标,涉及金额3400万元。联络公司一同“围标”、关联企业参与“陪标”,一张大网就这样撒向了政府采购项目。串标者、围标者如蝗虫一般贪婪,却企图保存表面的“合法性”。这就要求司法机关开展全链条打击,穿透投标环节的“合规表象”,抽丝剥茧,查清投标公司背后的利益勾连,力求一网打尽。
近年来,我国对于招投标领域的违法犯罪一直保持高压态势。就在此次公安部公布相关案例之前,最高人民法院、国家发展改革委联合发布了6件人民法院审结的串通投标及其关联犯罪典型案例。破案、判刑不是终点,而是治理的新起点。形成“打击+治理”的闭环,是从个案治罪向源头防控延伸的关键。去年5月,国务院办公厅发布了《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》,从完善招标投标制度体系、落实招标人主体责任、完善评标定标机制、加强协同高效监督管理等多方面作出规定,为规范招投标市场提供了政策支撑和工作指引。
招投标活动涉及环节众多,串通投标行为往往在多个领域和环节渗透,个别领域甚至还会形成“投标人—代理机构—评标专家—监管部门”相互勾结的腐败链条。因此需要坚持全领域覆盖、全链条打击,严惩腐败链条上的所有利益相关者。针对串通投标犯罪手段不断迭代、隐蔽性增强的新动向,司法机关也要不断升级打击手段,依法准确认定犯罪性质。
公平竞争是建立全国统一大市场的必然要求,串通投标犯罪行为将对市场竞争的公平性造成严重破坏。为此,必须以法治之力守护公平竞争的营商环境,确保教育、医疗等民生领域的招标采购活动干干净净。
近日,公安部公布5起串通投标犯罪典型案例,涉及工程建设、医疗设备采购等多个领域。在这些案例中,既有投标人、代理机构、评标专家多方勾连的传统腐败,也有公司相互勾结、实施“围标”的新套路。案件的集中披露,揭开了串通投标犯罪的隐蔽面纱,彰显了司法机关依法严惩破坏市场秩序犯罪的鲜明态度。
招标投标市场是全国统一大市场和高标准市场体系的重要组成部分。串通投标犯罪,不仅影响政府采购的公正性、公帑使用的正当性,还直接影响到医疗、教育等与民生息息相关的领域。因此,公众对此类问题关注度非常高,必须确保招标投标市场规范运行。
比如,此次公布的“江西罗某等人涉嫌串通投标案”,就涉及学生供餐质量这一社会高度关注且容忍度极低的问题。2021年9月以来,犯罪嫌疑人罗某等人为了中标瑞金市农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐服务和课间餐服务项目,与招标代理公司串通,事先将相关公司的优势条件提供给招标代理公司,再由招标代理公司在招标文件中“量身定制”资质条件,并与评标专家事先打好招呼,一致抬高相关公司的评分、压低其他投标单位的评分。最终,该公司以1.2亿元左右的价格中标,非法获利800万余元。目前,这起案件已移送检察机关审查起诉。
在这起案件中,投标人、招标代理机构、评标专家相互勾结、沆瀣一气,从设置投标条件时“量身定制”,到评标时与相关专家串通,整个招标实际上沦为走过场。此次涉案金额高达1.2亿元,学校供餐沦为贪腐的温床,最终受伤的还是那些农村的孩子。AG真人平台官网从中可以看出,招投标犯罪不仅是一般意义上的经济犯罪,破坏市场竞争秩序,还涉及腐败问题。因此,必须对此类犯罪保持高度警觉,坚决维护人民群众的切身利益。
当前的串通投标犯罪还呈现出犯罪主体多元化、犯罪手段隐蔽化、犯罪链条组织化的新特点和新动向。例如,在这次公布的“江苏封某某等人涉嫌串通投标案”中,封某某为获得连云港市东海县高标准农田建设项目招标,给中间人支付好处费,联系十余家公司实施全量撒网式投标,并以阶梯式报价进行“围标”,最终封某某控制的围标公司两次中标,涉及金额3400万元。联络公司一同“围标”、关联企业参与“陪标”,一张大网就这样撒向了政府采购项目。串标者、围标者如蝗虫一般贪婪,却企图保存表面的“合法性”。这就要求司法机关开展全链条打击,穿透投标环节的“合规表象”,抽丝剥茧,查清投标公司背后的利益勾连,力求一网打尽。
近年来,我国对于招投标领域的违法犯罪一直保持高压态势。就在此次公安部公布相关案例之前,最高人民法院、国家发展改革委联合发布了6件人民法院审结的串通投标及其关联犯罪典型案例。破案、判刑不是终点,而是治理的新起点。形成“打击+治理”的闭环,是从个案治罪向源头防控延伸的关键。去年5月,国务院办公厅发布了《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》,从完善招标投标制度体系、落实招标人主体责任、完善评标定标机制、加强协同高效监督管理等多方面作出规定,为规范招投标市场提供了政策支撑和工作指引。
招投标活动涉及环节众多,串通投标行为往往在多个领域和环节渗透,个别领域甚至还会形成“投标人—代理机构—评标专家—监管部门”相互勾结的腐败链条。因此需要坚持全领域覆盖、全链条打击,严惩腐败链条上的所有利益相关者。针对串通投标犯罪手段不断迭代、隐蔽性增强的新动向,司法机关也要不断升级打击手段,依法准确认定犯罪性质。
公平竞争是建立全国统一大市场的必然要求,串通投标犯罪行为将对市场竞争的公平性造成严重破坏。为此,必须以法治之力守护公平竞争的营商环境,确保教育、医疗等民生领域的招标采购活动干干净净。