央视新闻客户端报道:美东时间7月3日下午2时25分,美国总统特朗普的大规模减税与支出法案——即备受关注的“大而美”法案,最终在国会众议院获得通过。尽管美政坛在法案推进过程中上演了一幕幕“政治马戏”,这项法案的背后却隐藏着美国所需承担的沉重代价,而这些代价将在未来逐渐显现。
在众议院开始对“大而美”法案进行最终表决之前,美东时间7月3日凌晨4时53分,民主党领袖、众议院少数党党首杰弗里斯采取了最后一搏,通过一场长达近9小时的演讲进行拖延。这一策略的目的是尽可能拖延投票时间,以争取更多民主党议员的支持。
当天,杰弗里斯的演讲持续了约8小时46分钟,直到13时39分才结束,创造了新的众议院演讲时长纪录,超过了2021年加州共和党议员凯文·麦卡锡创下的8小时32分钟的纪录。尽管他竭力延缓投票,但最终众议院还是推进了法案表决,结果以218票赞成、214票反对通过了这项备受争议的法案。由于法案将削减联邦援助、增加长期债务,并为富人和大企业减税,许多人对其表示强烈反对。两名共和党议员在表决时投下了反对票。
围绕这项法案的争议,已经让美国政坛上演了一出接一出的“政治马戏”,其中包括特朗普与曾经的竞选帮手马斯克的公开交锋、民主党在国会的多轮拖延战术,以及共和党内部的分歧和反叛。
自今年5月末从“政府效率部”卸任后,马斯克多次公开批评“大而美”法案。特朗普对此的回应也越来越激烈,甚至不惜威胁停止政府对马斯克企业的合同。起初,马斯克的批评言辞较为温和,但随着事态的发展,他的措辞逐渐激烈,甚至表示要成立新党,并一度指责特朗普与爱泼斯坦案件有关联。特朗普则回应称马斯克“疯了”,并威胁将暂停对其的政府补贴。最终,尽管两人言辞激烈,但事态并未进一步升级,双方互相道歉后,骂战暂时平息。
然而,随着法案推进,马斯克的言辞再次愈加尖锐,公开称共和党为“猪党”,并威胁如果法案通过,将成立“美国党”。特朗普则反击称马斯克从政府获得了比任何人都多的补贴,并威胁要彻查马斯克的企业。两人的口水战逐渐演变成“全世界最有权的人”和“最有钱的人”之间的公开对抗。
由于当前在参议院和众议院都未占优势,民主党人已多次采取“拖延”策略以阻止“大而美”法案的通过。6月28日,参议院经过一番争执后,以微弱的51比49通过了程序性投票。随后,参议院少数党领袖舒默宣布,民主党将在参议院强行朗读法案全文,预计这一过程将持续16小时。
实际上,这一朗读过程一直持续到6月29日下午3点多,终于进入辩论阶段。在辩论中,双方展开了“白板大战”,共和党通过“白板”展示法案能节约经费,而民主党则通过相似方式指出法案“伪节省、真破产”。这场斗争一直持续到29日深夜,展现了两党在法案上的激烈分歧。
接下来的“马拉松式”表决更是让人瞠目结舌。参议员们不断提出修正案并投票,直到7月1日,参议院最终通过了这项法案。期间,由于3名共和党议员反水,投票一度形成50票对50票的平局,最终由共和党副总统万斯投下关键一票,使得法案以微弱优势通过。
随着法案最终通过,美国社会必将面临该法案所带来的后果。虽然这一法案一度让美国政坛陷入混乱,但从现在来看,它的实施已成定局,剩下的只是特朗普签署成法。
分析认为,“大而美”法案将进一步加剧贫富差距,法案不仅大幅削减了对富人和大企业的税收,还将近3000亿美元的联邦“补充营养援助计划”资金削减。无党派的国会预算办公室预计,这一政策将在未来十年内增加约3.3万亿美元的赤字,并让1180万人失去医疗保险。
中国人民大学经济学院教授王晋斌指出,法案的实施将削减大量民生开支,尤其是在医疗保险方面,这将使美国贫富差距进一步加大。
尽管法案中有一些开支削减措施,但经济学家普遍认为,这些削减不足以抵消减税带来的财政收入下降和国防支出的增加。预计这项法案将导致联邦债务大幅增加,对美国经济和财政状况产生深远影响。
此外,王晋斌还指出,这项法案也反映出“美国优先”的自私思维,尤其是在绿色能源领域。法案大幅削减绿色能源补贴,这不仅影响全球能源转型,也可能对全球经济结构产生冲击。德国《法兰克福汇报》评论指出,这项法案将加剧美国的债务危机,并使市场对美国财政的信心动摇,从而可能引发全球金融系统的不稳定。
从美国政治的角度来看,这项法案的通过标志着两党间矛盾的进一步激化。美国的政治极化趋势愈加明显,民主党将在2026年中期选举中把法案作为攻击共和党的重要武器。如果法案的后果在明年持续显现,民主党可能会把它作为反共和党选举的强有力武器。
尽管这场法案通过的“政治马戏”已经接近尾声,但它带来的深远影响才刚刚开始。美国政府和社会将不得不在未来多年为这份法案的后果买单。