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“高原作风”淬炼记

2026-07-01  

  

“高原作风”淬炼记(图1)

  作风是面镜子,折射出人的形象、素质,更反映出党员干部的党性修养和宗旨意识。

  西藏,位处世界屋脊,高寒缺氧、气候恶劣。在这里工作,是对身体极限的挑战,也是对精神承压的考验。

  因为艰苦,这片土地孕育出了老西藏精神、“两路”精神和援藏精神,激励着一代代党员干部扎根高原、矢志奋斗,以优良作风带领各族群众创造了一个个人间奇迹。

  也因为艰苦,“西藏特殊论”曾一度流行:“躺着就是作贡献”,成了西藏一些干部不担当、不作为的理由;“这么苦了不能对不起自己”,更成为一些人谋私利、搞特权的借口。

  猛药去疴。连续5年,“新春第一会”锚定“改进作风 狠抓落实”主题,十届西藏自治区党委掀起了一场“高原作风”革命,在平均超4000米的极致海拔上,把作风建设不断引向深入。

  如今,西藏的党员干部自觉从党的创新理论中汲取奋进力量,实干担当的精气神更足、狠抓落实的执行力更强,正聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”,牢固树立和践行正确政绩观,努力把习近平总书记为西藏擘画的宏伟蓝图,一步步转化为雪域高原的美好现实。

  120余万平方公里,仅370万人口,忍受难以想象的孤独和寂寞,是高原人的“必修课”;

  民族问题、宗教问题、边境问题交织叠加,长期处于反分裂、反蚕食、反渗透斗争最前沿、第一线;

  同时,西藏相对欠发达地区的定位没有变,追赶者的角色没有变:高质量发展短板弱项仍然存在,基础设施建设相对滞后,产业发展基础还很薄弱,生态优势有待进一步挖掘,兴边富民还有不少亟待解决的问题……

  “改进作风、狠抓落实,今年要抓,往后年年都要抓,我们必须持之以恒、坚持不懈地抓下去。”

  5年来,“新春第一会”上的这些话语,既彰显动真碰硬的坚定意志,也体现久久为功的历史耐心。

  作风是形,信念是本。抓作风建设,必须返璞归真、固本培元。首要的就是拧紧思想“总开关”。

  十届西藏自治区党委要求以理论上的清醒保持政治上的坚定、行动上的坚决,带动全区各级党组织坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

  西藏环境特殊,但在纪律面前没有例外、没有特殊。对党员干部的“刚性约束”,在西藏“标准不降、尺度不松”。 “纪律堤坝”越筑越牢,一步不停歇、半步不退让。

  ——“把权力关进制度的笼子”。工程智能化招投标、公车出行平台监督……一项项制度,都剑指“特殊待遇”认知积弊。

  ——“铁规矩长出铁牙齿。”2025年,西藏共查处违反中央八项规定精神问题800余个,批评教育和处理1500余人,处分500余人。

  加强反向约束,也要强化正向激励。西藏持续深化干部考核机制改革,建立行之有效的差异化考核评价体系。

  干得好就上、干不好就下;凭能力用干部、以实绩论英雄。强烈的信号,鲜明的导向,在西藏干部中激起思想巨浪。

  “干得好”就能“用得好”。5年来,全区有2万余名优秀驻村干部得到提拔或晋升职级;提拔任用的干部中,90%以上都是考核发现的优秀干部;对考核评定为“一般”的班子,在问题彻底整改到位前,其领导班子成员不得提拔重用。

  当“暗箱操作”在阳光下无处遁形,当“能上能下”打破“躺平”幻想,高原干部愈发清醒:在西藏,只有特殊贡献,没有特殊待遇!

  普玛江塘,“中国海拔最高的行政乡”,平均海拔5373米,空气含氧量仅约海平面的40%,年均气温约零下7摄氏度,常年大风严寒,走几步就气喘。全乡90余名乡村干部、驻村干部,就是在这样的“生命禁区”,服务着1093名守边群众。

  “与其苦熬浪费生命,不如苦干燃烧青春。”党员干部年均奔波1万公里,包村联户、巡边护边,把温暖送进每一顶帐篷;他们建电站、修饮水、兴产业,让沉寂的冻土焕发活力,让遥远的边境重燃希望。

  把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。习近平总书记反复提及的“老西藏精神”,在广大党员干部的躬身实践中,化作时代新风,成为“精神灯塔”。

  在“世界屋脊”上大规模造林,是一道世界性难题。2021年,西藏以“敢教日月换新天”的气魄,启动南北山绿化工程。

  面对地薄缺水、蒸发太快、树种选定、管护困难等重重关卡,机关干部分片包保、技术人员蹲点指导,与造林工人同吃同住同劳动。

  正是这种“干在一线”的过硬作风,推动一个个技术堵点被攻克,造林苗木成活率整体达到85%以上。

  几年间,超1亿株苗木让近100万亩荒山披绿。漫山遍野的绿意,是高原儿女“尊重科学、攻坚克难”实干精神的最直观写照。

  救灾现场,广大党员干部和群众协力作战,熬红的双眼、油污的头发、满身的泥泞,成为“逆行者”的作风标识。

  灾后恢复重建期间,定日县32名县级干部、1600余名党员干部把“办公桌”搬到废墟旁、把“会议室”设在一线上,用心解决“堵点”“难点”。

  仅仅十个月后,废墟之上就崛起了崭新村庄,万户千家重燃温暖炊烟。“当年重建、当年入住”,创造了全球极高海拔灾后重建的“中国奇迹”。

  干部作风好不好,群众感受最真切。“党的恩情,就像天上的太阳,暖在我们心里。”定日县吉定村村民尼玛旺姆说。

  从“躺着就是贡献”,到“干着才有未来”,高原党员干部把信仰扎根于行动,把“生命禁区”打造成了“精神高地”。

  作风问题的核心是党同人民群众的关系问题。群众认识评价干部,讲得最多的就是作风,印象最深的都是细节。

  扎西平措,拉萨市堆龙德庆区古荣镇巴热村驻村第一书记,用近两年时间完成了从“想干大事”到“做实小事”的思想转变。

  放下案头的“蓝图规划”,走进甜茶馆、田埂边、土屋里,他在残疾村民的轮椅声中、劳作群众干裂的嘴唇上、老阿妈变形的关节里,精准捕捉到群众的急难愁盼:电动轮椅进了家门,矿泉水送到田埂,义诊摆到了村口……村民一句“比送金砖都值钱”的赞叹,胜过千言万语。

  5年来,西藏累计选派12.6万名干部,常年进驻5500多个行政村和社区。每批驻村工作队都要集中开展走村入户大调研,每年走访近84万户农牧民群众,做到“走村不漏户,户户见干部”。

  “鸡毛蒜皮”的小事里,写满了驻村干部的“政绩”:5年间,累计制定3.7万条针对性帮扶措施,协调解决12.4万件群众急难愁盼问题,改造提升5118个村级澡堂、5401个村级厨房……

  “为民造福”是最大的政绩。哪里有人民需要,哪里就能做出好事实事,哪里就能创造业绩。

  长期以来,饮用水沸点低、食物难以煮熟、普通高压锅在高原环境不适用等问题,是西藏各族群众面临的困扰。

  2022年,这件群众生活中的“小事”,成了十届西藏自治区党委的“大事”。自治区有关部门迅速开展技术攻关,仅3个月就研制出一系列贴合高原生活实际的高原炊具产品。

  “咱们自己的高压锅炖出来的肉就是香哩!”日喀则市仲巴县牧民次仁旺加满心欢喜,“这才是真正把老百姓的事放在了心上!”

  放在心上的事远不止于此。在拉萨达东公安检查站,曲水县村民旺杰亲历了从“挨个递证”到“8秒过站”的提速;林芝市创业者扎西体会到“一窗通办、一网通办”让审批流程“瘦身提速”带来的便利;务工者戴师傅也没有想到,在拉萨市城关区综治中心联动机制帮助下,人民调解(法律咨询)窗口和诉讼服务窗口协同发力,他那么快就拿到了工伤赔偿款2.1万元……

  为解决西藏群众健康面临的五大突出问题,十届自治区党委作出实施“五个针对”民生工程的决策部署,进而提出“八项行动”,实施全民免费体检、大骨节病动态清零、先心病患儿应治尽治、国民营养计划……

  从群众最需要的地方做起,从群众不满意的地方改起;一项行动一项行动推进,一件实事一件实事落实,最终为了让各族群众在家门口享受更加公平、更加优质的公共服务。

  那曲是我国海拔最高的地级市,也是气候条件最恶劣的地区之一,曾长期面临医疗资源短缺、服务半径广、地方病多发等难题。

  仅仅5年间,从医养结合的温馨守护到夜间门诊的便民举措,从巡诊车的山路穿梭到医联体的资源共享,那曲市在藏北高原织密了一张全域覆盖的“健康保障网”。“以前总怕‘看病远、养老难’,现在不担心了!”罗桑老人捧着热气腾腾的酥油茶,和老伙伴们谈笑风生。

  共产党就是为老百姓办事的。办事难、办事慢、办事繁的顽疾背后,是作风不纯。

  针对偏远牧区缴电费要“跑乡镇”的难题,电力部门推出汉藏双语缴费APP,上门教学,保留线下渠道并上门走收。日喀则市南木林县吉龙村老人拉巴加布连连称赞:“不用再跑腿、有人手把手教。”

  面对餐饮门店最头疼的多部门执法检查,西藏推出“一年只查一次”的联合执法,改变了过去“每年整改三四次,花钱又耽误生意”的困扰。“现在心里有底了,经营更安心了。”央卿仓藏餐厅店主项洛感慨道。

  在昌都市公安局车辆管理所大厅,买了新车的顿珠接过新牌照时,还有些不敢相信。他记得以前办证像闯关:排完这个窗口排那个,每个窗口都要等半天。“现在五分钟不到就办完了。”

  “以旧换新”的流程简化,让拉萨市民索朗平措止不住地称赞“太贴心啦”;教师寒暑假值班的取消,让阿里地区措勤县中学的老师享受到了“没有打扰”的假期;动车恢复停靠米林站,让扎西老人到拉萨看病再也不用绕道林芝市区……

  “实打实”的作风,换来“心贴心”的认可。每一件“民生小事”落地,都变成群众的热乎事、幸福账。

  干部脚下有泥,群众心中有底。这就是好作风的力量——它不是刻在石碑上的训言,而是融进血液里的信仰;不是尘封的记忆,而是奔跑的力量;不是遥远的口号,而是脚下的征途。

  2025年西藏地区生产总值突破3000亿元。这是继2021年地区生产总值突破2000亿元之后,西藏经济社会发展的又一标志性成就。五年连跨两个千亿台阶,为推进长治久安和高质量发展筑牢了坚实根基。

  “十五五”开局之年第一季度,西藏再次交出八项指标增速均居全国第一的亮眼数据。

  根本在于习近平总书记掌舵领航,根本在于党中央、国务院亲切关怀和全国人民无私支援,同时也在于自治区党委深刻把握中国式现代化战略机遇,团结带领全区各族干部群众艰苦奋斗,将机遇转化为成果的务实行动、过硬作风。

  过去的嘎拉村,守着漫山桃花的村民日子却过得紧巴巴。村“两委”班子决心从“等靠要”转向“主动闯”,带头探索“生态+旅游”发展路径,升级桃花节品质。

  “我们把‘桃花经济’做成了四季产业。”村委会主任尼玛多吉翻着厚厚的集体收入账本成就感十足:2025年村集体经济收入达863万元,人均可支配收入4.43万元,桃花已香飘四方!

  这个习近平总书记曾经到访过的高原山村,正把人民领袖的殷切期望,一桩桩、一件件落实在大地上,变成村民们口袋里的实在收入和脸上的真切笑容。

  阿里地区楚鲁松杰乡,是中国版图最西的边境乡之一。过去到札达县城,要翻4座5000米雪山,行车两天时间,每年与世隔绝达6个月。

  随着柏油路入乡,国家大电网接入,苗木、运输等产业蓬勃兴起,边境小康示范村新居建成,当地群众告别了“雪域孤岛”的历史,日子越过越红火。

  “干部们实事干得越多,老百姓日子就过得越好!”75岁的老人欧珠加措感慨地说,“就算我老了走不动巡边路,也要继续为祖国守边护疆。”

  从更广阔的视角看,围绕习近平总书记为西藏明确的稳定、发展、生态、强边四件大事,西藏党员干部不等不靠、主动作为、真抓实干的作风,正源源不断转化为高质量发展的新成效和酥油茶香里的幸福感。

  看石榴花开,同心筑梦——所有地(市)创建为全国民族团结进步示范市,所有县(区、市)创建为自治区民族团结进步模范县。山南市琼结县拉玉乡老党员嘎玛朗杰说:“民族团结就藏在娃娃们叫的那声‘波拉’和‘奶奶’里,藏在‘古突夜’‘除夕夜’吃的‘古突’和‘饺子’中。”

  看因地制宜,产业奋进——高原特色优势产业持续发展壮大;高质量共建“一带一路”使西藏面向南亚开放的区位优势逐渐凸显;营商环境持续优化,各类经营主体向新而行、步履铿锵……

  看生态优先,绿色发展——七地(市)全部创建为国家生态文明示范区,“五年增绿山川”的阶段目标基本实现;持续完善边境地区基础设施,加快发展边境特色产业,超计划完成边境新村建设任务。特别是诗画乡村屡屡破圈,“林卡经济”“边境游”已成为乡村经济新增长点。

  看民生改善,百姓笑颜——海拔5000米以上乡镇、农牧区供暖实现全覆盖,基本公共卫生服务人均补助标准全国最高,城镇调查失业率处于全国最低水平,“十大民生工程”托起高原家庭“稳稳幸福”……自治区财政厅党组副书记、厅长嘎松美郎说:“我们要继续从群众最需要的地方发力,让高原百姓的日子越过越红火。”

  “过去有的人有种错误理解,能够在西藏工作,已经很了不起了,还要求这么多吗?对党纪国法马马虎虎是不行的,甚至还要要求更高一些。”

  “甚至还要要求更高一些”,对西藏的党员干部,习近平总书记语重心长,期望殷殷。

  作风建设永远在路上。牢记总书记嘱托,持之以恒把作风建设引向深入,以更高要求淬炼过硬作风,我们就一定能不断赢得雪域各族儿女的信任拥护,凝聚起建设社会主义现代化新西藏的磅礴力量。(主笔:冯骥 王雅慧 参与采写:张宇 唐启胜 张黎黎 张尚华 刘文涛)

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  “带着感情去做事”——西藏自治区各地各部门改进作风狠抓落实系列综述之二十二

  “干部带着感情去做事,群众感受就不一样。”今年3月,自治区农业农村系统一场读书班上,刚从日喀则调研回来的干部陈以生谈体会,引起全场共鸣。[详细]

  “要守牢资金关口、严把监督底线,确保每一笔财政资金都用在刀刃上,助力惠民政策资金直达基层、精准落地、惠及群众。”自治区审计厅副厅长次旦接受记者采访时表示。[详细]

  阿里高原春来迟,唯有底雅沐春早。4月末,广大牧区草场尚未返青,底雅却用浓浓绿意迎接着我们——柳树葱茏,青杏盈枝,苹果花开,青稞萌芽。[详细]

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