今年是国家推广“学生饮用奶计划”的第25年,国家卫生健康委近日对十四届全国人大三次会议第7293号《关于加强学生饮用奶推广提升学生营养健康水平的建议》作出答复时表示,将持续关注儿童营养健康状况,配合教育部等有关部门推进营养改善计划项目实施,利用全民营养周、“5·20”中国学生营养日等时间节点,开展奶及奶制品的营养价值宣传推广,推动落实学生饮用奶计划,提升学生营养健康服务供给能力。
国家卫生健康委表示,国家卫生健康委高度重视学生营养健康,统筹实施《国民营养计划(2017—2030)年》和健康中国合理膳食行动。组织开展营养健康科普宣传,引导学生科学营养就餐,提升居民对奶及奶制品营养价值的认知。印发营养健康学校建设指南,组织各地指导开展营养健康学校建设和营养指导员培训,鼓励学校和供餐单位按要求配备营养指导员和相关营养管理人员。针对学生饮食中奶及奶制品消费情况,组织开展奶及奶制品营养价值科普宣教,普及合理膳食生活习惯。
在健全营养餐领域乳制品标准规范和指南体系方面,国家卫生健康委完善奶及奶制品相关食品安全国家标准,发布《食品安全国家标准 预包装食品营养标签通则》(GB 28050—2025)、《食品安全国家标准 发酵乳》(GB 19302—2025)等食品安全国家标准。组织修订《学生餐营养指南》等标准,保障学生食品安全与营养健康。
在加强营养健康宣传、科学引导消费方面,主要开展了三项重点工作。一是开展常态化科普宣教活动。在全民营养周、“5·20”中国学生营养日活动期间和日常工作中,开展以“健康饮食、合理膳食”“减油、增豆、加奶”等为主题的科普宣传,贴近群众开展营养宣传和服务指导,组织权威专家对公众关注的热点知识进行解答。二是制作“加奶”10条核心信息。宣传奶及奶制品营养价值,引导促进奶及奶制品消费。采用多种传播方式和渠道,定向、精准地将科普信息传播到目标人群。三是以《中国居民膳食指南(2022)》和国民营养科普丛书为载体,普及营养健康知识。根据我国居民营养和健康状况,综合考虑我国饮食习惯和饮食文化传统,提倡“把牛奶、豆制品当作膳食组成的必需品”,强调了奶及奶制品的重要营养价值。为培养中国青少年儿童良好的饮奶习惯,改善我国中小学生的营养状况,由农业农村部、教育部等7部委联合推广的中国学生饮用奶计划于2020年正式启动,该项国家营养干预计划旨在通过在课间向在校中小学生提供一份优质牛奶,提高中小学生的身体素质并培养他们合理的膳食习惯。近年来,国家“学生饮用奶计划”覆盖范围持续扩大,供应水平稳步提升。
经过多年推广,国家“学生饮用奶计划”实施范围从初期的5个试点城市扩展至全国31个省(自治区、直辖市),覆盖学校超10万所,惠及学生3134万名。全国学生饮用奶日均供应量由2001年的50万份增长至2024年的2672万份,增长超过50倍,其中,结合“农村义务教育学生营养改善计划”供应占比达43%。